农村土地承包经营权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款试点暂行办法
农村土地承包经营权抵押贷款作为一种创新的金融手段，为农村经济发展和农业现代化提供了强有力的资金支持。自2015年起，国家开始探索并试点这一贷款模式，旨在解决农民及农业经营主体融资难、融资贵的问题。2016年3月15日，中国人民银行等五部门联合发布了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》（以下简称《暂行办法》），标志着这一贷款模式正式进入规范化、法制化的轨道。
一、农村土地承包经营权抵押贷款的背景与意义
背景
随着农业现代化进程的加速，农民及农业经营主体对资金的需求日益增加。然而，传统的融资方式往往门槛较高，难以满足农村经济的多元化需求。在此背景下，农村土地承包经营权抵押贷款应运而生，成为破解农村金融难题的重要途径。这一贷款模式允许农民以承包土地的经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款，从而拓宽了融资渠道，降低了融资成本。
意义
农村土地承包经营权抵押贷款的实施，对于促进农村经济发展、推动农业现代化具有重要意义。一方面，它有助于缓解农民资金短缺的问题，提高农业生产的效率和效益；另一方面，它也促进了金融资源的优化配置，推动了农村金融市场的健康发展。此外，这一贷款模式还有助于推动农村土地承包经营权的流转和集中，为农业规模化、产业化经营创造条件。
二、农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法解读
主要内容
《暂行办法》共29条，明确了
- 1、我有十亩农田的承包经营权，可用来办理贷款吗？
- 2、农村土地承包经营权证可以贷款吗？
农村土地承包经营权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款试点暂行办法的相关问答
我有十亩农田的承包经营权，可用来办理贷款吗？
优质回答一：根据我国有相关法律规定，土地承包经营权、宅基地使用权依法不能抵押，且集体所有的土地使用权不能作为抵押。
根据我国担保法，经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可以用来做为抵押。集体土地所有权不可以抵押，乡镇企业的土地使用权不可以单独抵押。所以，如果想用土地在农村申请抵押贷款的，还需要看清楚自己的土地所有权属于哪种类型。二：在具体的操作中，以农村集体经营性建设用地使用权作抵押申请贷款的，应当同时满足四大条件是： 1、依法进行不动产登记，取得权属证书; 2、符合土地利用总体规划及城乡规划 3、建设用地使用权及其地上建筑物、其他附着物未设定影响处置变现和银行业金融机构优先受偿的其他权利; 4、具备入市条件的，应具备所有权主体履行集体土地资产决策程序同意抵押，试点县(市、区)政府同意抵押的证明材料等。
农村土地承包经营权证可以贷款吗？
优质回答可以贷款；农村土地承包经营权抵押贷款是指借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地农业用途的条件下，将农村土地承包经营权及地上附着物作为抵押担保向农业银行申请办理的借款业务。农村土地承包经营权抵押贷款对象为依托农村土地开展农业生产经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及家庭承包经营农户等农业经营主体。
借款申请人除符合农业银行信贷基本制度和单项信贷产品的基本条件外，还应具备以下条件：（一）具有较丰富的种养经验和技术，其中从事农业种植业生产经营时间不低于2年，从事养殖业生产经营时间不低于3年。（二）从事农业生产经营项目自有资金比例不低于30%。
（三）大田作物种植。水稻、小麦、玉米、大豆等粮食种植面积一年一熟地区不低于100亩，一年两熟地区不低于50亩；棉花、蔬菜、莲藕等经济作物种植面积不低于50亩。（四）水产品养殖。鱼池、网箱精养面积不低于50亩，大湖、水库散养面积不低于500亩。
（五）设施及特种农业。采取温室大棚等设施开展农业生产经营的，以及从事林果、花卉、苗木、人参等特种农业的，种植或养殖面积不低于5亩。（六）以家庭承包方式取得农村土地承包经营权开展农业生产经营的，种植或养殖面积准入条件可为第三至第五款标准的50%。
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