违法用地杭州

违法用地杭州

### 杭州违法用地案例剖析与防控机制探讨

违法用地现状概览

近年来，杭州市在快速城市化进程中，面临着违法用地问题的严峻挑战。违法用地行为不仅破坏了土地资源的使用秩序，还严重威胁到耕地保护和粮食安全。杭州市规划和自然资源局高度重视，持续加大执法力度，通过公开通报典型案例，旨在发挥警示教育作用，坚决遏制违法用地势头。

违法用地典型案例分析

案例一：杭州市钱塘区义蓬街道春光村股份经济合作社违法用地2023年6月，春光村股份经济合作社未经审批，擅自改变设施农用地用途，用于开设非营利性会议场所，违法占地面积达3065平方米，其中永久基本农田63平方米。该行为被杭州市规划和自然资源局钱塘分局立案查处，处以高额罚款，并责令退还土地、拆除建构筑物。此外，钱塘区纪委还对相关责任人员进行了党政纪处理。案例二：桐庐县王某成、王某焘破坏耕地案2022年至2024年5月，王某成、王某焘未经依法审批，擅自在桐庐县城南街道仁智村倾倒土方、渣土等固体废弃物，严重毁坏了18.9亩耕地、林地。该案被桐庐县综合行政执法局立案调查，并因违法情节严重，移送公安机关追究刑事责任。相关地块已完成清运并复耕复绿。案例三：余杭区重大基础设施建设有限公司非法占地建设道路案2024年上半年，余杭区重大基础设施建设有限公司擅自占用土地实施良睦路周边环境提升项目，违法占地面积9.5亩，其中耕地5.88亩。该行为被杭州市规划和自然资源局余杭分局立案查处，并处以罚款、责令退还土地、没收建构筑物。行政处罚决定已全部执行到位。

杭州市违法用地防控机制

为有效遏止和严厉打击新增违法用地，杭州市萧山区政府率先出台了《杭州市萧山区违法用地清存控新长效管理机制》。该机制坚持“零容忍”的态度，落实最严格的耕地保护制度，通过压实属地责任、强化部门联动、坚持依法行政、注重源头管控等措施，构建了“人防+技防”相结合的耕地保护新格局。其中，压实属地责任是关键。萧山区全面压实镇村两级耕地保护责任，层层签订耕地保护“军令状”，实行严格考核、一票否决、终身追责。同时，加强土地执法巡查，利用高位铁塔探头等科技手段，实现动态巡查和快速反应机制，确保违法用地行为能够及时发现、及时制止、及时查处。此外，杭州市还注重源头管控，优化用地审批服务，落实公示公告制度，避免未批先建、边报边用等情况。对于已批准的用地项目，建立建设项目用地、建设许可等批准文件公示制度，强化社会监督，防止改变用途、无理由闲置等违法用地行为。

违法用地整治成效与展望

在杭州市政府的坚决打击和有效防控下，违法用地行为得到了有效遏制。一批批典型案例的查处和通报，不仅彰显了政府保护耕地的决心和力度，也起到了较好的警示教育作用。未来，杭州市将继续深化违法用地防控机制建设，加强部门协作和信息共享，提升综合执法效能，确保耕地保护和用地保障的协调发展。总之，违法用地问题是城市化进程中不可避免的挑战，但只有通过严格的执法、有效的防控机制和全社会的共同努力，才能确保土地资源的可持续利用和城市的健康发展。杭州市在违法用地整治方面的探索和实践，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。

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