农村土地承包仲裁工作规范探究
一、引言
农村土地承包
作为农村经济体制的重要组成部分，对于保障农民权益、促进农村经济发展具有重要意义。然而，在实际操作中，因合同不清、权益不明等问题引发的纠纷时有发生。为解决这些纠纷，农村土地承包仲裁
工作显得尤为重要，其规范性直接关系到纠纷处理的效率与公正性。二、仲裁机构设置与人员配备
仲裁机构
应依据相关法律法规设立，确保独立、公正、高效。机构内部应明确职责分工，设立接待、立案、调解、裁决等环节，形成完整的工作流程。同时，仲裁人员
的选拔与培训同样关键，需具备丰富的法律知识、农村工作经验及良好的沟通协调能力，以确保仲裁工作的专业性和权威性。三、仲裁程序与规则
仲裁程序
应遵循法定流程，包括申请受理、证据收集、开庭审理、调解协商、裁决作出等步骤。每一步骤都应严格遵循程序正义原则，确保当事人的合法权益得到充分保障。此外，仲裁规则
的制定也应细化，如证据规则、时效规定、费用承担等，以指导仲裁工作的具体操作。四、调解与裁决
在仲裁过程中，
调解
是解决纠纷的首选方式。仲裁员应积极引导双方当事人进行友好协商，寻求共赢方案。若调解不成，则进入裁决
阶段。裁决应遵循事实清楚、证据确凿、适用法律正确的原则，确保裁决结果的公正性与合法性。同时，裁决书的制作应规范、严谨，便于当事人理解和执行。五、监督与反馈
为保障仲裁工作的质量与效率，应建立完善的
监督机制
。包括内部监督、社会监督及司法监督等，确保仲裁活动依法进行。同时，建立反馈机制
，及时收集当事人的意见与建议，不断优化仲裁工作流程，提升服务水平。六、总结
农村土地承包仲裁工作的规范性是维护农民权益、促进农村稳定和谐的重要保障。通过完善仲裁机构设置、优化仲裁程序与规则、强化调解与裁决能力、建立监督与反馈机制等措施，可以有效提升仲裁工作的质量与效率。未来，随着农村土地承包制度的不断深化和完善，农村土地承包仲裁工作将面临更多挑战与机遇，需持续探索创新，以适应农村经济社会发展的新需求。
- 1、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》释义内容简介
- 2、农村承包地纠纷案处理办法
- 3、农村土地承包经营纠纷仲裁规则
- 4、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定
农村土地承包仲裁工作规范的相关问答
《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》释义内容简介 (一)
最佳答案我国农村的基本经营制度以家庭承包经营为基础，辅以统分结合的双层经营体制，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》对此提供了详细的法律依据。该法指出，农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷，其仲裁程序将有专门的规定，这体现了对这类纠纷的特别关注。
然而，近年来，农村土地承包经营纠纷频发，对农村的和谐稳定构成了挑战。根据《农村土地承包法》，当土地承包经营出现争议时，当事人有权选择向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，寻求公正的裁决。然而，实践中，由于相关法律规定相对原则，各地在仲裁工作上存在一些问题，如机构设置不统一、工作程序不规范，以及裁决执行的及时性不足，这些都是当前亟待解决的问题。
农村承包地纠纷案处理办法 (二)
最佳答案一、农村承包土地纠纷案件的特点
(一)成讼时间上的集中性
一方面，由于农作物的种植与收获受自然规律的制约和影响，90%的农村土地承包纠纷案件当事人往往选择在农闲季节提起诉讼，因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相对于其他方式承包的农村土地承包纠纷案件，家庭承包方式承包的农村土地承包纠纷在成诉的季节性尤为明显。另一方面，从农村土地承包制度的历史发展进程看，国家政策一直起到主导作用，相关立法只是将执政党的意识上升为国家意识，使政策得到进一步的巩固。因此，国家农村土地政策做出重大调整前后，也是农村土地承包纠纷案件集中发生的时期。如国家出台“一免两补”土地政策后，发包方起诉承包方要求解除合同和承包方起诉发包方要求继续履行合同的大批纠纷诉至法院。
(二)诉讼主体上的群体性
作为农业大省，黑龙江省农业人口总数为1191万，农业人口比例高达45.8%。但相当一部分农业人口在一系列惠农政策出台前，因经营土地成本高、收益低而外出谋生。国家从收取“两金一费”即公积金、公益金和管理费，调整为统一征收农业税，再调整为免征农业税，粮食直补、良种补贴并实行粮食收购最低保护价后，农民经营土地的成本减少，收益显著提高。大批外出务工的农民纷纷要求回乡务农。部分纠纷中，发包方违约明显，承包方证据充分，胜诉率高，承包方往往选择共同诉讼。还有很多案件，起诉时仅仅是个别村民提起诉讼，但涉及问题却牵扯到其他村民或全体集体经济组织成员的群体利益，相当一批农户持观望态度。一个案件处理不当，往往引起连锁反应，波及整个村庄甚至乡镇。另外，受传统法律文化影响，农户们往往愿意凭借人多势众，甚至集体上访，赢得法院更多的理解和社会舆论的支持。
(三)纠纷类型上的多样性
长期以来，我国的农村经济发展模式较为单一，但是随着社会主义市场经济体制的逐渐完善和新农村建设的不断深入，农村经济发展呈现出多元、快速发展态势，农村土地承包也随之在承包主体、承包方式和权利义务内容方面体现出多样性。2003年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》，以法律的形式明确了土地承包、流转、承包人的权利义务、发包人的权利义务、救济方式和法律责任。首先，就承包土地的权属而言，既有农民集体所有的土地，也有国家所有、依法由农民集体使用的土地，还有权属不明的土地。从承包土地的使用状况而言，既有耕地，也有林地、草地。从承包者的身份而言，除集体经济组织内部的农户外，还有外来人员以招标、拍卖、协商等其他方式进行的承包经营，且承包面积较大，赢利性明显。纠纷类型除了常见的外出打工农民回乡要地、出嫁女回原住所地要地及相邻农户之间争地等纠纷外，还如，有的农户因举家搬迁到小城镇，将所承包土地连同附着房屋一并转让他人，但未办理土地承包经营权变更登记手续，后又反悔，要求受让人返还承包地，但不要求返还房屋。有的农户承包土地后又进行转包，在转包合同到期后，次承包人主张优先承包权。有的承包合同经乡土地纠纷仲裁机构裁决予以解除，村委会在承包方未退出承包地之前，又将争议土地另行发包，现承包户因权利受损，起诉发包方和原承包户要求村委会履行合同、原承包户退出土地，产生合同之诉与侵权之诉的竞合。有的农户先起诉调整转包费，经法院判决支持后，次承包人不履行法院生效判决，该农户又另行起诉请求解除转包合同。有的农户在二轮土地承包时口头放弃承包经营权或弃耕撂荒，村委会将上述土地另行发包，后为满足该农户的要地请求，村委会又在其他农户的承包地中为其调剂，但其他农户拒不接受调剂而引发纠纷等等。
二、农村承包土地纠纷如何处理
1、公正及时地审理每一件案件，对侵权事实清楚的及时受理，予以支持。要保护合法有效的合同，支持承包人依法经营土地，对违法破坏他人土地承包经营权的人，要依法给予制止和制裁;对擅自毁约，终止合同的当事人要依法追究其责任，足额赔偿给相对人造成的损失。审理过程要强调，尽快审理，尽早将当事人从诉讼中解放出来，不误农活，保证生产。
2、对土地流转纠纷。如转包、出租、互换、转让，其他指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等地，可通过招标、拍卖，公开协商等方式承包。要在自愿平等，不变更土地性质，同等条件下本集体组织成员有优先权承包权的基础上进行，达到公平公正。
3、针对外出打工后，将地交给他人耕种发生的纠纷。原则上保护承包人的权利。
4、承包合同纠纷，此类纠纷很少签订合同。依照《中华人民共和国土地承包法》第23条规定之规定，处理时有合同的依合同办事，无合同的看是否实际取得土地承包权，已取得的受法律保护。按照《土地承包法》第23条之规定，承包合同签订后，县级地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
5、关于出稼女承包权问题。目前农村存在着一些农家女出嫁后，居委会或村民小组收回其承包土地引发纠纷，针对此类问题纠纷，处理上应按照《土地承包法》第27条之规定处理，承包期内，对个别农户之间承包耕地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员或者三分之二村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定《土地承包法》第30条之规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住生活或者不在原居住地生活但在新居住未取得承包的地，发包方不得收回其原承包地。因此，严格按照《土地承包法》办事，是减少此类纠纷的有效方法。
6、引入情势变更原则，公正界定当事人之间的权利义务，增强审判的社会效果。对历史的原因或政策性原因引起的合同，不能简单地以签订合不完全符合法律规定、权利义务失衡为由宣布无效，造成高成本的善后处理工作的发生，应该以促进生产、承认有效为原则，保护合同的履行，维护土地生产现状，不中断、不损害土地生产。为救济合同中的权利义务失衡现象，适用合同法中的公平原则，可以情势变更为理由，调整承包期限，变动承包金数额，以化解矛盾，消除纠纷。
7、加强诉讼调解，力促社会和谐。在处理过程中，要坚持调解主导诉讼，多做说服教育疏导工作，争取当事人在友好协商、平等谈判中共同寻求解决纠纷的方法。要充分发挥农村优秀传统文化的教化引导作用，利用老长辈、老党员、老干部的力量参与支持调解，以灵活有效的措施解决纠纷。
8、积极开展法制宣传，着力提高农群众法制意识，增强他们走依法处理各种矛盾和纠纷的能力。对于基层人民法院，特别是人民法庭要将司法的被动性与能动性有机结合起来，开展巡回审理，坚持送法上门，把庭审建设成为普法的“桥头堡”，通过审结一案，教育一方的方法，向人民群众输送法制意识和法律知识，提高农村土地承包活动的规范性，保证土地生产顺利进行。
农村土地承包经营纠纷仲裁规则 (三)
最佳答案第一章总则
第一条为规范农村土地承包经营纠纷仲裁活动，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，制定本规则。
第二条农村土地承包经营纠纷仲裁适用本规则。
第三条下列农村土地承包经营纠纷，当事人可以向农村土地承包经营纠纷仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)申请仲裁：
(一)因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷;
(二)因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷;
(三)因收回、调整承包地发生的纠纷;
(四)因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;
(五)因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;
(六)法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。
因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。
第四条仲裁委员会依法设立，其日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。
第五条农村土地承包经营纠纷仲裁，应当公开、公平、公正，便民高效，注重调解，尊重事实，符合法律，遵守社会公德。
第二章申请和受理
第六条农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为仲裁当事人。
第七条家庭承包的，可以由农户代表人参加仲裁。农户代表人由农户成员共同推选;不能共同推选的，按下列方式确定：
(一)土地承包经营权证或者林权证等证书上记载的人;
(二)未取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，为在承包合同上签字的人。
第八条当事人一方为五户(人)的，可以推选三至五名代表人参加仲裁。
第九条与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参加仲裁，或者由仲裁委员会通知其参加仲裁。
第十条当事人、第三人可以委托代理人参加仲裁。
当事人或者第三人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人参加仲裁。
第十一条当事人申请农村土地承包经营纠纷仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
仲裁时效因申请调解、申请仲裁、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效重新计算。
在仲裁时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他事由，当事人不能申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
侵害农村土地承包经营权行为持续发生的，仲裁时效从侵权行为终了时计算。
第十二条申请农村土地承包经营纠纷仲裁，应当符合下列条件：
(一)申请人与纠纷有直接的利害关系;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的仲裁请求和事实、理由;
(四)属于仲裁委员会的受理范围。
第十三条当事人申请仲裁，应当向纠纷涉及土地所在地的仲裁委员会递交仲裁申请书。申请书可以邮寄或者委托他人代交。
书面申请有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。
仲裁委员会收到仲裁申请材料，应当出具回执。回执应当载明接收材料的名称和份数、接收日期等，并加盖仲裁委员会印章。
第十四条仲裁申请书应当载明下列内容：
(一)申请人和被申请人的姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;法人或者其他组织应当写明名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式;
(二)申请人的仲裁请求;
(三)仲裁请求所依据的事实和理由;
(四)证据和证据来源、证人姓名和联系方式。
第十五条仲裁委员会应当对仲裁申请进行审查，符合申请条件的，应当受理。
有下列情形之一的，不予受理;已受理的，终止仲裁程序：
(一)不符合申请条件;
(二)人民法院已受理该纠纷;
(三)法律规定该纠纷应当由其他机构受理;
(四)对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理决定等。
第十六条仲裁委员会决定受理仲裁申请的，应当自收到仲裁申请之日起五个工作日内，将受理通知书、仲裁规则、仲裁员名册送达申请人，将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
决定不予受理或者终止仲裁程序的，应当自收到仲裁申请或者发现终止仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知申请人，并说明理由。
需要通知第三人参加仲裁的，仲裁委员会应当通知第三人，并告知其权利义务。
第十七条被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十日内向仲裁委员会提交答辩书。
仲裁委员会应当自收到答辩书之日起五个工作日内将答辩书副本送达申请人。
被申请人未答辩的，不影响仲裁程序的进行。
第十八条答辩书应当载明下列内容：
(一)答辩人姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;法人或者其他组织应当写明名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式;
(二)对申请人仲裁申请的答辩及所依据的事实和理由;
(三)证据和证据来源，证人姓名和联系方式。
书面答辩确有困难的，可以口头答辩，由仲裁委员会记入笔录，经被申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。
第十九条当事人提交仲裁申请书、答辩书、有关证据材料及其他书面文件，应当一式三份。
第二十条因一方当事人的行为或者其他原因可能使裁决不能执行或者难以执行，另一方当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院，并告知申请人因申请错误造成被申请人财产损失的，应当承担相应的赔偿责任。
第三章仲裁庭
第二十一条仲裁庭由三名仲裁员组成。
事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的农村土地承包经营纠纷，经双方当事人同意，可以由一名仲裁员仲裁。
第二十二条双方当事人自收到受理通知书之日起五个工作日内，从仲裁员名册中选定仲裁员。首席仲裁员由双方当事人共同选定，其他二名仲裁员由双方当事人各自选定;当事人不能选定的，由仲裁委员会主任指定。
独任仲裁员由双方当事人共同选定;当事人不能选定的，由仲裁委员会主任指定。
仲裁委员会应当自仲裁庭组成之日起二个工作日内将仲裁庭组成情况通知当事人。
第二十三条仲裁庭组成后，首席仲裁员应当召集其他仲裁员审阅案件材料，了解纠纷的事实和情节，研究双方当事人的请求和理由，查核证据，整理争议焦点。
仲裁庭认为确有必要的，可以要求当事人在一定期限内补充证据，也可以自行调查取证。自行调查取证的，调查人员不得少于二人。
第二十四条仲裁员有下列情形之一的，应当回避：
(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;
(二)与本案有利害关系;
(三)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁;
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼。
第二十五条仲裁员有回避情形的，应当以口头或者书面方式及时向仲裁委员会提出。
当事人认为仲裁员有回避情形的，有权以口头或者书面方式向仲裁委员会申请其回避。
当事人提出回避申请，应当在首次开庭前提出，并说明理由;在首次开庭后知道回避事由的，可以在最后一次开庭终结前提出。
第二十六条仲裁委员会应当自收到回避申请或者发现仲裁员有回避情形之日起二个工作日内作出决定，以口头或者书面方式通知当事人，并说明理由。
仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定;仲裁委员会主任担任仲裁员时，由仲裁委员会集体决定主任的回避。
第二十七条仲裁员有下列情形之一的，应当按照本规则第二十二条规定重新选定或者指定仲裁员：
(一)被决定回避的;
(二)在法律上或者事实上不能履行职责的;
(三)因被除名或者解聘丧失仲裁员资格的;
(四)因个人原因退出或者不能从事仲裁工作的;
(五)因徇私舞弊、失职渎职被仲裁委员会决定更换的。
重新选定或者指定仲裁员后，仲裁程序继续进行。当事人请求仲裁程序重新进行的，由仲裁庭决定。
第二十八条仲裁庭应当向当事人提供必要的法律政策解释当事人自行和解。
达成和解协议的，当事人可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书;当事人要求撤回仲裁申请的，仲裁庭应当终止仲裁程序。
第二十九条仲裁庭应当在双方当事人自愿的基础上进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当载明双方当事人基本情况、纠纷事由、仲裁请求和协议结果，由仲裁员签名，并加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
调解书经双方当事人签收即发生法律效力。
第三十条调解不成或者当事人在调解书签收前反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
当事人在调解过程中的陈述、意见、观点或者建议，仲裁庭不得作为裁决的证据或依据。
第三十一条仲裁庭作出裁决前，申请人放弃仲裁请求并撤回仲裁申请，且被申请人没有就申请人的仲裁请求提出反请求的，仲裁庭应当终止仲裁程序。
申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。
第三十二条被申请人就申请人的仲裁请求提出反请求的，应当说明反请求事项及其所依据的事实和理由，并附具有关证明材料。
被申请人在仲裁庭组成前提出反请求的，由仲裁委员会决定是否受理;在仲裁庭组成后提出反请求的，由仲裁庭决定是否受理。
仲裁委员会或者仲裁庭决定受理反请求的，应当自收到反请求之日起五个工作日内将反请求申请书副本送达申请人。申请人应当在收到反请求申请书副本后十个工作日内提交反请求答辩书，不答辩的不影响仲裁程序的进行。仲裁庭应当将被申请人的反请求与申请人的请求合并审理。
农村土地承包仲裁委员会或者仲裁庭决定不予受理反请求的，应当书面通知被申请人，并说明理由。
第三十三条仲裁庭组成前申请人变更仲裁请求或者被申请人变更反请求的，由仲裁委员会作出是否准许的决定;仲裁庭组成后变更请求或者反请求的，由仲裁庭作出是否准许的决定。
第四章开庭
第三十四条农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。开庭应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及当事人约定不公开的除外。
开庭可以在纠纷涉及的土地所在地的乡(镇)或者村进行，也可以在仲裁委员会所在地进行。当事人双方要求在乡(镇)或者村开庭的，应当在该乡(镇)或者村开庭。
第三十五条仲裁庭应当在开庭五个工作日前将开庭时间、地点通知当事人、第三人和其他仲裁参与人。
当事人请求变更开庭时间和地点的，应当在开庭三个工作日前向仲裁庭提出，并说明理由。仲裁庭决定变更的，通知双方当事人、第三人和其他仲裁参与人;决定不变更的，通知提出变更请求的当事人。
第三十六条公开开庭的，应当将开庭时间、地点等信息予以公告。
申请旁听的公民，经仲裁庭审查后可以旁听。
第三十七条被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席裁决。
被申请人提出反请求，申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以就反请求缺席裁决。
第三十八条开庭前，仲裁庭应当查明当事人、第三人、代理人和其他仲裁参与人是否到庭，并逐一核对身份。
开庭由首席仲裁员或者独任仲裁员宣布。首席仲裁员或者独任仲裁员应当宣布案由，宣读仲裁庭组成人员名单、仲裁庭纪律、当事人权利和义务，询问当事人是否申请仲裁员回避。
第三十九条仲裁庭应当保障双方当事人平等陈述的机会，组织当事人、第三人、代理人陈述事实、意见、理由。
第四十条当事人、第三人应当提供证据，对其主张加以证明。
与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方等掌握管理的，该当事人应当在仲裁庭指定的期限内提供，逾期不提供的，应当承担不利后果。
第四十一条仲裁庭自行调查收集的证据，应当在开庭时向双方当事人出示。
第四十二条仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定的，由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。
第四十三条当事人申请证据保全，应当向仲裁委员会书面提出。仲裁委员会应当自收到申请之日起二个工作日内，将申请提交证据所在地的基层人民法院。
第四十四条当事人、第三人申请证人出庭作证的，仲裁庭应当准许，并告知证人的权利义务。
证人不得旁听案件审理。
第四十五条证据应当在开庭时出示，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据不得在公开开庭时出示。
仲裁庭应当组织当事人、第三人交换证据，相互质证。
经仲裁庭许可，当事人、第三人可以向证人询问，证人应当据实回答。
根据当事人的请求或者仲裁庭的要求，鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。经仲裁庭许可，当事人可以向鉴定人提问。
第四十六条仲裁庭应当保障双方当事人平等行使辩论权，并对争议焦点组织辩论。
辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询双方当事人、第三人的最后意见。
第四十七条对权利义务关系明确的纠纷，当事人可以向仲裁庭书面提出先行裁定申请，请求维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等破坏性行为。仲裁庭应当自收到先行裁定申请之日起二个工作日内作出决定。
仲裁庭作出先行裁定的，应当制作先行裁定书，并告知先行裁定申请人可以向人民法院申请执行，但应当提供相应的担保。
先行裁定书应当载明先行裁定申请的内容、依据事实和理由、裁定结果和日期，由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。
第四十八条仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。笔录由仲裁员、记录人员、当事人、第三人和其他仲裁参与人签名、盖章或者按指印。
当事人、第三人和其他仲裁参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。仲裁庭不予补正的，应当向申请人说明情况，并记录该申请。
第四十九条发生下列情形之一的，仲裁程序中止：
(一)一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加仲裁的;
(二)一方当事人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的;
(三)作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;
(四)一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加仲裁的;
(五)本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的;
(六)其他应当中止仲裁程序的情形。
在仲裁庭组成前发生仲裁中止事由的，由仲裁委员会决定是否中止仲裁;仲裁庭组成后发生仲裁中止事由的，由仲裁庭决定是否中止仲裁。决定仲裁程序中止的，应当书面通知当事人。
仲裁程序中止的原因消除后，仲裁委员会或者仲裁庭应当在三个工作日内作出恢复仲裁程序的决定，并通知当事人和第三人。
第五十条发生下列情形之一的，仲裁程序终结：
(一)申请人死亡或者终止，没有继承人及权利义务承受人，或者继承人、权利义务承受人放弃权利的;
(二)被申请人死亡或者终止，没有可供执行的财产，也没有应当承担义务的人的;
(三)其他应当终结仲裁程序的。
终结仲裁程序的，仲裁委员会应当自发现终结仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知当事人、第三人，并说明理由。
第五章裁决和送达
第五十一条仲裁庭应当根据认定的事实和法律以及国家政策作出裁决，并制作裁决书。
首席仲裁员组织仲裁庭对案件进行评议，裁决依多数仲裁员意见作出。少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。
仲裁庭不能形成多数意见时，应当按照首席仲裁员的意见作出裁决。
第五十二条裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由和依据、裁决结果、裁决日期，以及当事人不服仲裁裁决的起诉权利和期限。
裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。
第五十三条对裁决书中的文字、计算错误，或者裁决书中有遗漏的事项，仲裁庭应当及时补正。补正构成裁决书的一部分。
第五十四条仲裁庭应当自受理仲裁申请之日起六十日内作出仲裁裁决。受理日期以受理通知书上记载的日期为准。
案情复杂需要延长的，经仲裁委员会主任批准可以延长，但延长期限不得超过三十日。
延长期限的，应当自作出延期决定之日起三个工作日内书面通知当事人、第三人。
期限不包括仲裁程序中止、鉴定、当事人在庭外自行和解、补充申请材料和补正裁决的时间。
第五十五条仲裁委员会应当在裁决作出之日起三个工作日内将裁决书送达当事人、第三人。
直接送达的，应当告知当事人、第三人下列事项：
(一)不服仲裁裁决的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力;
(二)一方当事人不履行生效的裁决书所确定义务的，另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。
第五十六条仲裁文书应当直接送达当事人或者其代理人。受送达人是自然人，但本人不在场的，由其同住成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。
仲裁文书送达后，由受送达人在送达回证上签名、盖章或者按指印，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
受送达人或者其同住成年家属拒绝接收仲裁文书的，可以留置送达。送达人应当邀请有关基层组织或者受送达人所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收理由和日期，由送达人、见证人签名、盖章或者按指印，将仲裁文书留在受送达人的住所，即视为已经送达。
直接送达有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以当事人签收日期为送达日期。
当事人下落不明，或者以前款规定的送达方式无法送达的，可以公告送达，自发出公告之日起，经过六十日，即视为已经送达。
第六章附则
第五十七条独任仲裁可以适用简易程序。简易程序的仲裁规则由仲裁委员会依照本规则制定。
第五十八条期间包括法定期间和仲裁庭指定的期间。
期间以日、月、年计算，期间开始日不计算在期间内。
期间最后一日是法定节假日的，以法定节假日后的第一个工作日为期间的最后一日。
第五十九条对不通晓当地通用语言文字的当事人、第三人，仲裁委员会应当为其提供翻译。
第六十条仲裁文书格式由农业部、国家林业局共同制定。
第六十一条农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费依法纳入财政预算予以保障。
当事人委托代理人、申请鉴定等发生的费用由当事人负担。
第六十二条本规则自2010年1月1日起施行。
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定 (四)
最佳答案《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定
一、明确答案
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是为了解决农村土地承包经营过程中发生的各类纠纷而制定的法律法规。该法规定了调解仲裁的基本原则、组织机构、程序规则以及法律责任等内容。
二、详细解释
1. 目的与原则：该法的首要目的是保护农民的土地承包经营权，维护农村社会稳定，促进农村经济发展。在调解仲裁过程中，坚持公平、公正、便民、高效的原则，保障当事人的合法权益。
2. 组织机构：法律规定设立农村土地承包经营纠纷调解委员会和仲裁委员会，负责处理土地承包经营纠纷的调解和仲裁工作。这两个机构独立于行政机关，具有较强的中立性和公正性。
3. 程序规则：当发生农村土地承包经营纠纷时，当事人可以通过调解或仲裁的方式解决。调解是自愿的，如果调解不成功或一方不愿调解，可以向仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序包括申请、受理、仲裁庭组成、审理、裁决等环节，保证了纠纷解决的规范化。
4. 法律责任：该法还明确了各方的法律责任，包括土地承包经营权人的权利与义务、发包方的责任、调解委员会和仲裁委员会的职责等。对于违反法律规定的行为，将依法追究相应的法律责任。
三、总结
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是一部重要的农村土地管理法律，它为解决农村土地承包经营纠纷提供了明确的法律依据和程序保障，促进了农村社会的和谐稳定。通过这一法律的实施，可以更好地保护农民的合法权益，推动农村经济的健康发展。
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