全民所有制企业改制~全民所有制企业改制职工安置

全民所有制企业改制~全民所有制企业改制职工安置

### 全民所有制企业改制与职工安置

全民所有制企业改制，作为深化国有企业改革的关键一环，旨在通过优化企业组织结构、提升管理效率，以适应市场经济发展的需求。这一过程中，职工安置成为了改制能否平稳推进的关键因素之一。本文将详细探讨全民所有制企业改制及其职工安置的相关内容。

一、全民所有制企业改制概述

标签：全民所有制企业 全民所有制企业，作为国有企业的一种主要组织形式，其财产属于全民所有，由国家代表管理。这类企业依法自主经营、自负盈亏、独立核算，是商品生产和经营的重要单位。然而，传统的全民所有制企业在管理机制、决策效率等方面存在诸多不足，难以适应市场经济的发展需求。

改制，即对全民所有制企业的组织结构、经营方式、所有权结构等进行全面改革，旨在提高企业的竞争力和运营效率。改制过程中，企业产权制度将发生变革，由单一的国家所有制转变为多元化的产权结构，如引入其他国有资本、集体资本、非国有资本等。

此外，企业的组织形式也将发生变化，从传统的工厂制企业转变为现代公司制企业，建立规范的公司治理结构，包括设立股东会、董事会、监事会等，明确各治理主体的职责和权力。这种转变有助于企业在市场经济中更加灵活地经营，更好地适应市场变化。

二、全民所有制企业改制的意义

标签：改制意义 全民所有制企业改制的意义重大，主要体现在以下几个方面：

1. 实现经济效益最大化：通过改制，可以引入现代企业管理的理念和经验，优化组织结构，提高决策效率，从而降低运营成本，实现经济效益的最大化。

2. 提高竞争力：改制后的企业能够引入市场化的竞争机制，通过与其他企业竞争，激发企业的创新活力和市场适应能力。同时，改制还可以吸引国内外的投资，引入先进的技术和管理经验，提高企业的技术水平和竞争力。

3. 实现资源优化配置：改制可以通过引入股权制度，实现资本的流动和自由配置。这有助于将企业的资源配置更加灵活和有效，提高资源的利用效率，促进社会资源的优化配置。

三、全民所有制企业改制中的职工安置

标签：职工安置 在全民所有制企业改制过程中，职工安置是一个核心环节。妥善安置职工，不仅能够保障职工的合法权益，还能确保改制的平稳进行。

1. 方案制订与审批：职工安置方案的制订应遵循《劳动法》、《劳动合同法》及相关政策文件的要求。方案需经过职工（代表）大会审议通过，确保职工的知情权和参与权。同时，方案还需取得劳动和社会保障部门的预先审核同意。

2. 安置方式：职工安置方式主要包括继续履行劳动合同、解除劳动关系以及针对改制前离职员工的处理。对于愿意继续留在改制后企业工作的职工，应安排相同或类似的岗位，工资薪酬待遇不变。对于不愿意留在企业的职工，经双方协商一致后可解除劳动关系，并按规定给予经济补偿。对于改制前自愿离职的员工，则依法办理离职手续，不进行经济补偿。

3. 社保问题：改制过程中，企业和员工应依法补缴欠缴的社会保险费。对于因特殊原因无法补缴的社保，企业应取得社保机构的书面说明书，并与员工进行协商处理。此外，企业还可以选择以现金方式补贴员工应缴社保额。

4. 经济补偿金：经济补偿金的计算依据为《劳动合同法》第四十七条，根据职工在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资

全民所有制企业改制 (一)

答法律主观：

全民所有制企业改制基本程序：成立改制工作组织；清产核资；资产评估；形成以改制方案为核心的改制文件；职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案；律师对改制方案出具法律意见书；进行新公司的名称变更登记或预核准，并开设临时银行账户；批准新公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子；进行公司登记和税务登记。

法律客观：

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十八条 企业法人申请变更登记，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请办理变更登记。 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十九条 企业法人分立、合并、迁移，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请办理变更登记、开业登记或者注销登记。

请教全民所有制企业改制问题 (二)

答全民所有制企业改制是一个复杂且严谨的过程，主要包括以下基本步骤：

组建改制组织并准备前期工作：

成立专门的改制工作小组，负责统筹协调改制事宜。进行市场调研，了解行业趋势和企业现状，为后续改制方案制定提供依据。

产权界定、财务审计与资产评估：

明确企业产权归属，确保改制过程中的产权清晰。进行全面的财务审计，确保企业财务数据的真实性和准确性。评估企业资产价值，为后续资产处置提供依据。

制定并通过改制方案和职工安置方案：

改制方案需详细说明企业基本情况、改制目的及前景、资产处置方式、职工安置计划等。职工安置方案需考虑劳动合同变更、经济补偿、社会保险接续等问题，对特殊群体制定特殊安置措施。方案需经过职工代表大会审议通过，并获得相关部门的审核批准。

法律意见书的出具和上报审批：

聘请专业律师出具法律意见书，确保改制过程的合法合规性。将改制方案和职工安置方案等相关材料上报至相关部门进行审批。

公司名称变更、注册资本筹集与公司章程等设立：

完成公司名称的变更登记。筹集注册资本，确保企业有足够的资金进行后续运营。制定公司章程，明确企业治理结构、股东权利与义务等。设立董事、监事等关键职位，确保企业决策的科学性和有效性。

完成公司登记、权属转移及善后事宜：

完成企业登记注册手续，确保企业合法存续。办理资产权属转移手续，确保企业资产的安全和完整。处理社会保险和债权债务等善后事宜，确保改制过程的平稳过渡。

目前，企业通常处于改制方案制定和职工安置的阶段，这是整个改制过程中的核心和关键部分，需要持续且有力地推进。具体操作需根据企业的详细信息来制定，以确保公正和有效。

全民所有制企业公司改制流程 (三)

答在我国社会主义市场经济形式下，为了进一步激发社会主义市场活力，国家允许全民所有制企业进行改制，成为更加适应市场经济的发展模式。那么，全民所有制企业公司改制流程是怎么样的呢

全民所有制企业公司改制流程是怎样的

企业改制也指企业所有制的改变。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。企业改制按照以下基本程序依次进行:

1、成立改制工作组织并进行前期准备活动;

2、产权界定、核销和财务审计;

3、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估;

4、在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意;

5、职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案，并取得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预先审核同意;

6、律师对改制方案出具法律意见书;

7、向集团公司上报改制方案、职代会审议通过材料等并获得批准;

8、进行新公司的名称变更登记或预核准，并开设临时银行账户(如需);

9、弥补注册资本缺口资金并验资;

10、批准新公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子;

11、进行公司登记(变更登记或新设登记)和税务登记;

12、国有资产产权、土地和房产权属等相关权属登记，以及资质变更登记或转移;

13、完善职工劳动关系和社会保险的接续、改制前后债权、债务承继、业务合同以及其他需要变更或处理的善后事宜。

北京全民所有制企业改制流程是什么 (四)

答1. 成立专门的工作组织，进行改制的前期准备工作。

2. 进行产权界定、核销以及财务审计工作。

3. 明确资产界限，剥离需要剥离的资产，为三类人员计提相关费用，并进行资产评估。

4. 在财务审计和资产评估的基础上，制定包含改制方案在内的一系列文件，并获得主要债权人，包括银行的同意和支持。

5. 将改制方案和职工安置方案提交职工代表大会审议，并获得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预先审核同意。

6. 聘请律师对改制方案出具法律意见。

7. 将改制方案和相关材料上报集团公司，并获得批准。

8. 进行新公司的名称变更登记或预核准，开设临时银行账户。

9. 补充公司注册资本缺口，并进行验资。

10. 完成新公司的章程批准，选举董事会和监事会成员，聘任经理。

11. 完成公司的注册登记和税务登记。

12. 完成国有资产产权、土地和房产权属等相关权属的登记，以及资质变更登记或转移。

13. 完善职工劳动关系，接续社会保险，处理改制前后的债权、债务承继、业务合同以及其他需要变更或处理的善后事宜。

全民所有制企业改制为经营管理程序上是怎样的 (五)

答全民所有制企业改制为经营管理程序分为多个步骤。首先，方案制定阶段，方案可由改制企业的国有产权持有单位制定，或委托中介机构或企业制定（除向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业）。方案需依法履行决定或批准程序，未经批准不得实施。

在方案审批过程中，涉及财政、劳动保障、社会公共管理事项及改变国有控股地位等，需依法履行特别审批程序。清产核资阶段，需核实、界定国有资本金及其权益。财务审计则由产权持有单位聘请会计师事务所进行。资产评估依据《国有资产评估管理办法》进行。

在征得债权金融机构同意前，企业改制需保障金融债权，金融债务未落实的企业不得改制。企业改制方案需提交职代会审议，并听取职工意见。职工安置方案经职代会审议通过后执行。审批改制方案前，由法律顾问或决定聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书。

实施改制方案，进行新公司名称核准或变更登记，弥补注册资本缺口并验资，批准新的公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子。完成公司登记和税务登记。同时，进行国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记、资质变更登记。完善职工劳动关系和社保关系接续，处理改制前后债权债务承继、业务合同等善后事宜。

人天天都会学到一点东西，往往所学到的是发现昨日学到的是错的。从上文的内容，我们可以清楚地了解到全民所有制企业改制。如需更深入了解，可以看看天枢律网 的其他内容。